近日，文化和旅游部印發《關於進一步加強冬季旅游市場監管工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地文旅部門加強交通、住宿、餐飲、游覽和購物場所等涉旅游領域的疫情防控，指導景區落實預約常態化機制。

文化和旅游部負責人介紹，主要考慮到冬季冰雪旅游持續升溫，疫情防控、旅游安全面臨新形勢，境外疫情加速蔓延，我國面臨境外輸入病例導致本地傳播的風險增大。

2020年以來，在疫情暴發影響下曾一度遭遇“寒冬”的旅游業冰封長達半年之久，直到7月中旬盛夏來臨，才被按下了“重啟鍵”。接受中國經濟時報記者採訪的專家就預測，重啟下的旅游市場會在夏季疫情防控的全面好轉下，快速釋放被壓抑已久的國人旅游需求。有序重啟的旅游業，將給予旅游業“天時地利人和”的發展新機遇，繼而對經濟復蘇作出更大貢獻。

旅游業展示出驚人的快速恢復能力。一方面是地方政府大打旅游牌，激活旅游資源對游客的吸引力，另一方面是各類商家折扣力度不斷提升。參照以往年景的慣例，每年11月下旬到12月，是傳統的出游淡季，為了吸引游客消費，旅行社、在線旅游平台等商家往往會推出促銷活動，無論是跟團游還是一日游、景區門票等都會有很大的折扣。

而今年，各方眾志成城，希望圍繞讓2020年冬季旅游業“不遇冷”的目標而努力。為了進一步激活市場人氣，商務部稍早前表示，將指導各地抓住歲末年初消費熱點和重要時段，結合冬季冰雪、春節團圓、度假休閑等，開展商旅文體融合、線上線下結合的促消費活動。

然而，在當前疫情防控形勢有所嚴峻之時，還是要保持警惕。《通知》旨在要指導各地旅游景區完善應急預案，做好清潔消毒和公共衛生。

伴隨出行熱情高漲，旅游業在疫情防控要求下衍生出新的特征，如景區消毒、體溫監測、實名登記、預約限流等一系列措施已然常態化。“以上措施正讓旅游業迸發出更注重旅游品質和人本特征的新趨勢，其背后是疫情影響讓各行業提升了對生命價值本身的敬重所致。”國家發改委國土開發與地區經濟研究所國土規劃研究室主任黃征學對中國經濟時報記者表示，疫情防控形勢的好轉，恢復的不僅是旅游市場的活力，更是旅游消費的信心，這對於旅游業形成新的發展常態而言至關重要，比如在習慣於佩戴口罩、預約出行等常態化防控下繼續釋放旅游需求。

對冬天的旅游市場走向，業內人士預測，將延續往年冰雪游和避寒游同期火爆的景象，需求會較往年出現大幅增長，這為防控需求提出了更大的挑戰。

《通知》要求各地文旅部門加強對景區冰雪游樂設施的安全檢查，如有安全隱患要立即停用並整改﹔加強與氣象、交通、公安等部門的協作，聯合開展護游行動，做好災害天氣、交通擁堵、突發事件等的應急預案和應急處置。

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