誰為十倍利潤的“消字號”買單

“大頭娃娃”事件近日引發輿論嘩然。漩渦之中的當事企業歐艾健康,在未取得 “藥字號”產品備案的情況下,產品是以什麼身份在市場上銷售的呢?根據家長提供的產品圖,涉事面霜使用的是“(閔)衛消証字”許可証號。
事實上,“消字號”屬於消毒用品范疇,並不屬於藥品,無法用於皮膚病等疾病的治療。與“藥字號”相比,“消字號”許可証可以輕鬆獲取。
資料顯示,“消字號”是指經地方衛生部門審核批准“衛生許可証”的產品,屬於消毒用品范疇。不同於“藥字號”的審批,“消字號”產品的許可認証審批由地方衛生健康部門執行,檢測指標主要是殺菌作用。“國藥准”字號則由國家藥品監管部門審批,需要經過一系列藥理、病理、副作用、臨床驗証等方面的測試、驗証等,時間也更長。
北京觀道律師事務所律師朱金元在接受北京商報記者採訪時表示,“消字號”產品僅僅具有消毒的功能,不具備藥物的任何其他功能,宣傳“消字號”產品具有輔助治療、預防疾病等作用的行為,涉嫌虛假宣傳。
而且想要取得一款“消字號”面霜產品並不難,北京商報記者調查發現,這類產品的成本可低至10元,但售價可賣至百元。
“你不用管,我們這邊全都給你弄好”,一家可代工“消字號”產品的企業業務人員向北京商報記者打保票並介紹稱,公司提供全套服務,覆蓋產品配料選擇、加工生產、包裝設計、成品裝盒裝箱、品牌注冊以及許可証號的取得。
據另一家可代工“消字號”產品的企業業務人員介紹,祛痘類面霜產品的出廠價(含包裝)在10-15元/瓶,1萬瓶起做,產品的許可証號成本可含在10-15元/瓶的價格中,無需另外出錢。在銷售時,價格可賣至70-100元/瓶。不過,業務人員拒絕透露配料具體成分,並表示產品外包裝上的配料表不會是全部成分。
據媒體報道,此次“大頭娃娃”事件中的涉事產品益芙靈主要是通過銷售上門推薦后,入駐母嬰店,該產品的出廠價為4元,母嬰店的進貨價為28元。女嬰家長告訴北京商報記者,其在母嬰店購買的益芙靈售價為69元。“進價28元,售價69元,利潤可想而知……”女嬰家長說道。
值得一提的是,目前淘寶平台仍有大量“消字號”雲南七草抑菌膏產品在售賣。在業內人士看來,處罰過輕是非法產品持續橫行的重要原因。
根據《消毒管理辦法》,消毒產品生產經營單位生產經營的消毒產品的命名、標簽(含說明書)不符合衛生部的有關規定,宣傳內容不真實,出現或暗示對疾病的治療效果,縣級以上地方衛生行政部門依據《消毒管理辦法》,責令其限期改正,可以處5000元以下罰款﹔造成感染性疾病暴發的,可以處5000元以上20000元以下的罰款。江蘇省南通市市場監督管理局副調研員繆寶迎曾撰文指出,這種處罰對於高利潤的“消字號”藥膏生產企業來說,可以忽略不計。
日化行業專家、賽恩資本合伙人夏天在接受北京商報記者採訪時表示,“消字號”產品利用的是消費者對相關條例的不了解,大多數為不正規企業走的“歪門邪道”。
在中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江看來,商家之所以虛假宣傳和非法添加違禁成分,目的就是為了牟取更多非法利益。因此,一旦查清商家確實存在違法行為,不僅要使其承擔相應的民事賠償責任,而且要依法對其進行行政罰款、停業整頓、吊銷執照等處罰,讓違法者得不償失。
對於如何強化這方面的監管,北京商報記者致電國家市場監督管理總局以及國家藥品監督管理局,但截至發稿未收到回復。 北京商報記者 姚倩
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