■ 本報記者 魏 橋

　　作為保障和改善民生的重要行業，居民生活服務業對方便群眾生活、提升居民生活品質、促進居民消費發揮著重要作用。十九屆五中全會明確指出，要加快發展現代服務業，統籌推進基礎設施建設。

　　打造便民生活服務圈

　　“十三五”時期，商務部內貿流通工作取得重要成果。其中，在建設城鄉便民服務網絡方面取得積極成效發展品牌連鎖便利店，加強菜市場建設改造，推動建設和改造城鄉便民服務中心、街區生活服務集聚中心和農村生活綜合服務中心，不斷推進“15分鐘便民生活服務圈”建設。具體而言，2019年-2020年支持326個菜市場建設﹔2020年前三季度，全國品牌連鎖便利店新開門店1.2萬家，門店總數達16.7萬家，銷售同比增長約5%﹔截至目前，全國共建成5000多家城鄉便民中心。

　　據了解，當前各地便民服務網絡建設仍在持續推動中。

　　早餐供應點正是其中之一。作為重要的民生工程，早餐供應直接關系到市民群眾的生活品質。目前，上海全市共有早餐供應網點2萬多家，其中，約80%網點供應中式早餐，20%網點供應西式早點，形成了五種供應模式，即社區堂食門店供應模式、連鎖便利店供應模式、街邊小店供應模式、西點面包坊供應模式和電商平台外賣供應模式。

　　為做好2021年早餐工程各項工作，近期上海市商務委印發的《2021年早餐工程實施方案》強調，要從加快補填早餐盲點、推進示范點建設、實施數字化賦能早餐工程、創新早餐供給方式、推動流動餐車可持續發展、推進共享早餐和健康套餐等建設方面為市民群眾提供更便捷、更豐富、更健康的早餐服務，打造讓人民群眾更滿意的民心工程。

　　便利店也是便民服務網絡建設的重要內容之一。其是服務保障民生、促進便利消費的重要商業設施，是便民惠民的重要零售業態。為此，重慶市將開展便利店品牌化連鎖化三年行動，加快便利店品牌化、連鎖化、智能化發展，為市民打造“一刻鐘便民生活服務圈”。到2022年，全市品牌連鎖便利店總量達到7000家以上，其中，連鎖便利店24小時營業門店的比例不低於30%。

　　湖南省也計劃利用三年左右的時間推動全省便利店企業按照“六統一”（統一形象標識、統一門店管控、統一設施配置、統一服務標准、統一商品採購、統一物流配送）的要求加快品牌化連鎖化發展﹔更多的農村鄉鎮便利店和傳統小店得到提升，吸引更多的境內外知名品牌連鎖便利店企業落戶湖南，逐步提高湖南便利店品牌化和連鎖化水平。

　　服務設施建設持續優化

　　根據商務部部署，2021年商務部在優化消費升級平台方面將建設“一刻鐘社區便民生活圈”，深入開展便利店品牌化連鎖化三年行動，推動便利店進社區，改造一批早餐店、菜市場等便民服務設施。

　　蘇寧金融研究院高級研究員付一夫在接受國際商報記者採訪時表示，未來可從三方面加強便民服務設施建設：一是圍繞“不斷保障和改善民生、增進人民福祉”這一宗旨，著力加強整體規劃布局，充分調動全社會各方力量，綜合採取政府直接投資、政府和社會資本合作、社會資本投資等形式，繼續推動一批城鄉便民服務中心建設，同時繼續完善一批各具特色的購物、美食、休閑娛樂等生活服務街區，提升各類生活性服務業的供給質量，完善社區生活服務業態配置，改善城鄉居民生活環境，提升便利程度。

　　二是充分依托移動互聯、雲計算、大數據、人工智能等新興技術手段為居民提供多種智慧生活服務，具體要整合線上和線下各種資源，推動線上線下融合，完善便利商貿服務體系，豐富外賣配送、網訂店取、到家服務等多項便民服務功能。

　　三是引導各方主體形成共商、共建、共治、共享的氛圍和長效機制，建立健全運營管理制度，明確各方的權利與義務，針對服務糾紛解決、企業經營需滿足的安全環保等給出治理方案。

分享讓更多人看到