長興：樹立示范標杆 優化消費環境 提振消費信心

2020年以來，浙江省湖州市長興縣消保委以打造“滿意消費長三角”新高地為目標，以“凝聚你我力量，讓消費更溫暖”為主線，採取了四項舉措：以實施“無理由退貨”為核心，全力提升消費者滿意度﹔以強化宣傳推廣為抓手，全力提升放心消費創建參與率﹔以創新監管為突破，全力提升消費市場安全感﹔以深化訴調對接為重點，全力提升消費者合法權益保障力，讓消費者真正感受到獲得感。

“長興微眼”微信經營社會治理平台宣傳活動，群眾通過掃描二維碼登錄“長興微眼”微信小程序

以實施“無理由退貨”為核心，全力提升消費者滿意度

全面推進“放心消費承諾”。以浙江在線“放心消費承諾大聲說出來”活動為抓手，對全縣鄉鎮（街道）無理由退貨承諾單位進行專題培訓，擴大放心消費承諾參與面。目前，全縣參與“放心消費承諾大聲說出來”視頻拍攝的商家達500余家，涉及近30個行業，實現全域放心消費創建。廣泛落實“無理由退貨”。在全縣范圍內廣泛開展倡導線下實體店無理由退貨承諾活動，成功創建放心消費單位12500家、無理由退貨承諾單位4250家，其中實施長三角“異地異店”退換貨的直營店有20家。積極引入“先行賠付金”。引導各大商場、景區等商圈設立先行賠付保障金，當發生消費糾紛時，由商圈維權站明確責任，對消費者的損失進行確認，並在保証金內出資直接賠償給消費者。目前，已成立了16個“誠信承諾聯盟”，培育先行賠付企業690家，建立賠付保障金近千萬元。

全國網絡交易監測平台應用試點暨微信經營社會治理平台“長興微眼”先行先試工作部署會

以強化宣傳推廣為抓手，全力提升放心消費創建參與率

設立教育基地，普及消費知識。建立全國首家放心消費教育基地和全國首家放心消費教育體驗館，打響消費教育“長興品牌”。已接待本縣及長三角地區的學生達21.9萬人次、社會人士10.7萬人次，在全社會營造了放心消費的濃厚氛圍。優化掃碼功能，提供“放心導航”。積極與長興縣農商銀行進行合作，實施金融賦能，在全縣放心消費商店內的收款二維碼中植入放心消費承諾書。同時，借助“互聯網+”，在全縣旅游資源豐富的行政村村口、景區等地設置“放心消費在長興”指引碼，指導鄉村旅游景區內的商家實施“一店一碼”，通過掃碼可查看經營主體的証照、監督檢查、住宿價格等基本信息。目前，顧渚和八都岕景區內的186家商戶均已實行“一店一碼”。

消費者利用手機掃碼“放心消費在長興指引碼”

以創新監管為突破，全力提升消費市場安全感

實施智慧監管，提高執法效能。作為全省試點推行“掌上基層”APP食安融合工作，承辦了全市食品安全“掌上基層”APP融合應用現場會，相關做法向全市推廣應用﹔在湖州市“廚房革命”監管平台的基礎上做了進一步延伸和拓展，搭建了“長興陽光餐飲”智慧監管平台，提高了餐飲行業監管的精准性﹔創新網絡市場監管新模式，被列入全省首批全國網絡交易監測平台應用試點單位，推出全國首個微信經營社會治理平台“長興微眼”，有效填補了該領域市場監管綜合治理平台的空白。打擊違法行為，淨化市場環境。全年開展防疫物資專項整治、餐飲食品安全專項整治等各類整治行動28項，查辦案件916件，其中大要案205件，移送公安案件26件。查處特大生產、銷售假冒侵權牛欄山白酒案涉案總價值1200余萬元，多個案件被省局評為年度優秀案例。

宣傳放心消費及無理由退貨承諾

長興縣消保委聯合縣法院開蔚縣消費糾紛訴調對接工作

以深化訴調對接為重點，全力提升消費者合法權益保障力

通盤考慮建站點。按照“縣·鄉村·景區”三級聯動布局，匯集市場監管、消保委、人民法院等資源成立全省首個縣級規范化消費糾紛訴調對接工作聯絡處、全省首家規范化景區消費糾紛訴調對接聯絡站和全省首家規范化農村消費糾紛訴調對接聯絡站，實現城鎮、鄉村、景區消費糾紛訴調對接全聯動。標准引領優流程。制定下發《關於推進消費爭議訴調對接工作實施意見》，形成一套消費調解協議司法確認和訴前、訴中調解標准體系﹔聯合市消保委制定了全國首個《消費糾紛矛盾多元化解工作指南》，並於今年1月起實施，形成可復制可推廣的訴調對接“長興經驗”。“一站式”解決提效率。依托“浙江ODR在線矛盾糾紛多元化解平台”引導消費者開展在線法律咨詢、消費投訴、委托調解和申請司法確認等，推動消費糾紛線上平台“一站式”解決。通過訴前引導方式化解消費糾紛497件，為消費者挽回經濟損失231.5萬元，對其中196件消費糾紛進行調解協議司法確認，涉及爭議金額117.9萬元。（長興縣消保委）