7月19日，北京市大兴区亦庄经济开发区美浓工业园内乐陵市驻京流动党员党委驻地，乐陵市化楼镇和大孙乡驻京流动党员党支部成立，同时，服务在外人士的枣乡智慧党建流动党员之家网站正式开通上线，这是乐陵市实施“风筝工程”，对流动党员进行“三重覆盖”管理和服务的一个缩影。

流动党员分布广、跨度大、流动性强，组织活动、教育管理、服务监督等十分困难，而乐陵市每年在外务工人员近30万人，流出党员2100多人，仅在北京的务工经商人员达10万人，流动党员就有350余人。为切实做好流动党员管理服务工作，乐陵市积极探索流动党员管理“三重覆盖”新模式。

该市构建起“流出地+区域+行业”的流动党员党组织，于2017年9月成立了在京流动党员党委，并以乡镇（街道、园区）为单位，在京建立乡镇级流动党员党支部17个，以北京市行政区划为单位，根据流动党员居住区域，建立6个区域党支部，以在京流动党员从事行业为单位，建立酒店、安保、餐饮、建材家具等4个行业党组织。同时，三种党组织之间建立信息互通机制，实行信息共享，进行网格化、全覆盖管理，让在京流动党员就近就便就需求自由选择党组织参加活动。目前，351名流动党员主动接受党组织管理，积极参加组织生活和学习活动，流动党员管理各个环节有效衔接。

流动党员党组织既是教育管理党员的“堡垒”，也是关心关爱服务党员的“家园”。驻京流动党员党委成立了人才联络站、法律服务站、金融服务站、驻京流动团员团委、京津冀协同发展宣传室及北京乐陵企业商会等6个服务机构和组织、宣传、党群服务等6个内设机构，建起驻京党群服务中心，同时建起17个乡镇驻京党群服务站，200个驻京党群服务点，形成三级服务网络，并配套打造电子印鉴服务平台，设立专职代办员和服务联络员，为流动党员和群众提供全天候、无死角服务。开发“流动党员之家”网站和手机APP，将服务在外人士事项涉及的58个部门，7大类67项事项整合到网站，由服务专员、服务站长、代办员和联络员全天坐班，为在京党员群众提供政策咨询、户籍办理、学籍建立、就医、法律服务和金融投资等贴心服务，实现流动党员“零跑腿”。

优质的服务促进了驻京流动党员在自身建设、招才引智、服务驻地和家乡经济社会发展方面发挥着越来越重要的作用。他们积极开展“我为家乡绘蓝图、百名流动党员返乡创业、村级后备干部培养、我为首都添光彩”等“四项行动”，不断引导在京党员和在京的乐陵人才关心、关注、支持家乡的发展、服务家乡建设。目前，发现培养入党申请人17人，入党积极分子17人，145名在京流动党员与148名群众建立帮扶对子，大大提升了党组织的凝聚力和影响力。驻京流动党员党委成立以来，流动党员为党支部提出各类意见建议525条，通过网络平台向党支部汇报思想动态300多次，为家乡提供招商线索50余条，12个项目签订协议或达成合作意向。

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